Введение

Православная Церковь играла в истории России огромную роль. На протяжении более тысячелетия Церковь оказывала сильнейшее воздействие на все стороны жизни русского и других принявших православие народов России. Православная Церковь спасала культуру и язык русского народа, выступала как важнейший консолидирующий фактор в объединении удельных русских княжеств и образовании Русского централизованного государства. Неоценима роль Русской Церкви в духовной жизни народа. С принятием христианства пришла письменность. Монастыри стали центрами распространения грамотности на Руси. В них велось летописание, которое сохранило память о первых веках отечественной истории, создавались шедевры древнерусской литературы и иконописи. Выдающимися памятниками русского зодчества являются храмы и монастырские комплексы. Поэтому изучение истории Русской Православной Церкви представляет большой научный интерес и актуальность.

Во второй половине XVII в. позиции Русской православной церкви были весьма прочными, она сохраняла административную, финансовую и судебную автономию по отношению к царской власти. Важную роль в утверждении абсолютизма послужила церковная реформа Петра I.

Реформы Петра I - преобразования в государственной и общественной жизни, осуществлённые в период правления в России Петра I. Всю государственную деятельность Петра I условно можно разделить на два периода: 1696-1715 годы и 1715-1725.

Особенностью первого этапа были спешка и не всегда продуманный характер, что объяснялось ведением Северной войны. Реформы были нацелены прежде всего на сбор средств для ведения войны, проводились насильственным методом и часто не приводили к желаемому результату. Кроме государственных реформ на первом этапе проводились обширные реформы с целью модернизации уклада жизни. Во втором периоде реформы были более планомерными.

Историки, проводившие анализ петровских реформ, придерживаются разных взглядов на его личное в них участие. Одна группа полагает, что как в составлении программы реформ, так и в процессе их осуществления Петр не играл главной роли (которая была ему приписана как царю). Другая группа историков, наоборот, пишет о большой личной роли Петра I в проведении тех или иных реформ.

Церковная реформа Петра I. Духовный Регламент

Положение Церкви в конце XVII в. давало немалые основания ее руководству для беспокойства и новое правительство, руководимое молодым царем Петром I, открыто декларировало намерения приступить к широким переменам во всех сферах жизни.

Реформа церковного управления была одной из самых важных по своим последствиям петровских реформ. Поэтому сразу же после смерти патриарха Адриана в 1700 г. Правительство приступило к реформе церковной системы и церковной администрации. Вследствие чего в этом же году было упразднено патриаршество. А по совету приближенных царь вместо избрания нового патриарха ввел новую должность - Местоблюстителя Патриаршего Престола.

16 декабря 1700 г. Местоблюстителем и администратором патриаршего престола стал рязанский митрополит Стефан Яворский. Изолированное положение и уступчивость Стефана облегчали проведение ряда реформ, направленных на ослабление церкви в материальном и других отношениях.

Так как большинство иерархов Русской православной церкви не поддерживало проводившихся преобразований, Петр I в 1700 г. издал указ о вызове в Россию малороссийских священников, в борьбе с церковными консерваторами царю удалось найти помощников именно в этой среде.

Когда Петр I окончательно согласился с мыслью об отмене патриаршества, настало время издать законодательный акт, который разъяснял бы и оправдывал это нововведение. Такой важный государственный вопрос Петр I посчитал возможным доверить архиепископу Феофану Прокоповичу, так как взгляды Феофана на взаимоотношения государства и Церкви целиком совпадали с взглядами Петра I. Так в 1718 г. Петр поручил Феофану Прокоповичу писать регламент Духовной коллегии, или Духовный регламент.

В новейшее время сделалось известным, что Петр I при составлении Духовного регламента принимал самое деятельное участие. Редакция этого важного памятника, быть может, должна считаться более трудом Петра I, нежели трудом Феофана Прокоповича.

Силу закона Духовный регламент получил 25 января 1721 г.. На его основании новым высшим церковным учреждением стала Духовная коллегия.

Духовный регламент делится на три части. Первая часть - введение. Вторая - "Дела, управлению сему подлежащие" - подразделявшаяся в свою очередь на: 1) "Дела общие всея Церкви" и 2) "Род дел, собственным чином потребных". Третья часть Регламента - "Прибавление о правилах причта церковного и чина монашеского" - содержала законодательные установления в отношении духовного сословия.

Особый интерес представляли манифест и введение к регламенту, в которых были изложены права русского монарха по отношению к церкви. Царь называется не только "правоверия и церкви святой благочиния" блюстителем, но и "верховным пастырем" русского православного христианства.

В Духовном регламенте были изложены побудительные причины образования нового высшего учреждения - Коллегии духовных дел. Если при патриаршестве сохранялась автономия церкви, то теперь духовная администрация занимала подчиненное место в общей системе государственного аппарата. Звание патриарха уничтожалось, а духовные члены коллегии становились чиновниками, подобно советникам в других коллегиях. Церковь и духовенство становились в подчиненное, зависимое положение к абсолютистскому государству по всем своим делам, за исключением тех, которые связаны с церковными догматами и канонами.

Члены Духовной коллегии, помимо общей присяги по церковному званию, по своему положению чиновников коллегии, приносили еще и особую присягу на верность государю.

Много места в Регламенте уделено вопросу о преимуществах коллегиального управления над единоличным. Регламент прямо пояснял, почему единоличное управление Церковью нежелательно государству: "простой народ, удивленный той честью и славой, которой окружен патриарх, может помыслить, что то второй государь, самодержцу равносильный или и больше его".

В регламенте подчеркивается, что даже монарх обычно советуется с приниженными, что в коллегии меньше пристрастия, коварства и лихоимства; она "свободнейший дух в себе имеет к правосудию: не тако бо, яко же единоличный правитель гнева сильных боится...". Далее в регламенте откровенно высказана едва ли не самая существенная причина, почему единоличное управление церковью может быть опасно государству: "простой народ, удивленный той честью и славою, которой окружен патриарх, может помыслить, что "то второй государь самодержцу равносильный, или и больше его, и что духовный чин есть другое и лучшее государство...". Объяснив, таким образом опасность, которая связана с сохранением патриаршего сана, регламент указывал далее на то, что лишенная главы и "светлости" должность президента коллегии безобидна и простой народ "весьма отложит надежду имети помощь к бунтам своим от чина духовнаго".

11 мая 1722 г. для надзора за деятельностью Синода Петр I назначил из числа близких ему офицеров обер-прокурора (И.В.Болдина), которому подчинялось синодальная канцелярия и церковные фискалы - "инквизиторы". Все имущество и финансы церкви находились в ведении Монастырского приказа, подчиненного Синоду. Таким образом, Петр 1 полностью подчинил церковь своей власти.

Письмом от 30 сентября 1721 г. Петр I ходатайствовал перед патриархом Константинопольским о каноническом признании нового учреждения. Утвердительный ответ пришел через два года. В нем зарубежные патриархи официально признали Синод как равного себе "собрата". Таким образом, неканоническая церковная реформа Петра I была формально легализована.

В ажную роль в утверждении абсолютизма играла церковная реформа Петра. Во второй половине XVII в. позиции Русской православной церкви были весьма прочными, она сохраняла административную, финансовую и судебную автономию по отношению к царской власти. Последние патриархи Иоаким (1675-1690 гг.) и Адриан (1690-1700) гг. проводили политику, направленную на укрепление этих позиций.

Церковная политика Петра, как и его политика в других сферах государственной жизни, была направлена, прежде всего, на как можно более эффективное использование церкви для нужд государства, а если конкретнее - на выжимание из церкви денег на государственные программы, прежде всего на строительство флота (о "кумпанствах") . После путешествия Петра в составе Великого посольства его занимает еще и проблема полного подчинения церкви своей власти.

Поворот к новой политике произошел после смерти патриарха Адриана. Петр распоряжается провести ревизию для переписи имущества Патриаршего дома. Воспользовавшись информацией о выявленных злоупотреблениях, Петр отменяет выборы нового патриарха, поручая в то же самое время митрополиту Рязанскому Стефану Яворскому пост "местоблюстителя патриаршего престола". В 1701 г. образуется Монастырский приказ - светское учреждение - для управления делами церкви. Церковь начинает терять свою независимость от государства, право распоряжаться своей собственностью.

Петр, руководствуясь просветительской идеей об общественном благе, для которого необходим продуктивный труд всех членов общества, разворачивает наступление на монахов и монастыри. В 1701 г. царский указ ограничивает число монахов: за разрешением на постриг теперь нужно было обращаться в Монастырский приказ. Впоследствии у царя появилась идея использовать монастыри, как приюты для отставных солдат и нищих. В указе 1724 г. количество монахов в монастыре ставится в прямую зависимость от числа людей, за которыми они ухаживают.

Сложившиеся отношения между церковью и властью требовали нового юридического оформления.
В 1721 г. видный деятель Петровской эпохи Феофан Прокопович составляет Духовный регламент, который предусматривал уничтожение института патриаршества и образование нового органа - Духовной коллегии, которая вскоре была переименована в "Святейший правительственный Синод", официально уравненный в правах с Сенатом. Президентом стал Стефан Яворский, вице-президентами - Феодосий Яновский и Феофан Прокопович. Создание Синода явилось началом абсолютистского периода русской истории, так как теперь вся власть, в том числе и церковная, была сосредоточена в руках Петра. Современник сообщает, что когда русские церковные деятели пытались протестовать, Петр указал им на Духовный регламент и заявил: "Вот вам духовный патриарх, а если он вам не нравится, то вот вам (бросив на стол кинжал) булатный патриарх".

Принятие Духовного регламента фактически превратило русских священнослужителей в государственных чиновников, тем более что для надзора за Синодом было поставлено светское лицо - обер-прокурор.
Реформа церкви осуществлялась параллельно с податной реформой, проводились учет и классификация священников, а низшие их слои были переведены в подушный оклад. По сводным ведомостям Казанской, Нижегородской и Астраханской губерний (образованы в результате членения Казанской губернии) , от подати было освобождено только 3044 священника из 8709 (35%) . Бурную реакцию среди священников вызвало Постановление Синода от 17 мая 1722 года, в котором священнослужителям вменялось в обязанность нарушать тайну исповеди, если у них была возможность сообщить какие-либо важные для государства сведения.

В результате церковной реформы церковь потеряла огромную часть своего влияния и превратилась в часть государственного аппарата, строго контролируемую и управляемую светской властью.

36.Сословная политика Петра 1.
При Петре 1 складывается новая структура общества, которая отчетливо разделяет различные сословия общества. Отсюда необходимость юридически оформить права и обязанности разных слоев общества. Были расширины права и определены обязанности дворянства, усилен крепостной гнёт крестьян.
ДВОРЯНСТВО
Указ об образовании 1706 года: боярские дети в обязательном порядке должны получить либо начальное школьное, либо домашнее образование.
Указ о вотчинах 1704 года: дворянская и боярская вотчины не делятся и приравниваются друг к другу.
Указ о единонаследии 1714 года: землевладелец, имеющий сыновей, мог завещать всё своё недвижимое имущество только одному из них по своему выбору. Остальные были обязаны нести службу. Указ знаменовал окончательное слияние дворянского поместья и боярской вотчины, тем самым, окончательно стерев разницу между двумя сословиями феодалов.
«Табель о рангах» 1721(1722) года: разделение военной, гражданской и придворной службы на 14 рангов. При достижении восьмого класса любой чиновник или военный мог получить статус потомственного дворянства. Тем самым карьера человека зависела прежде всего не от его происхождения, но от достижений на государственной службе.

Место прежнего боярства занял «генералитет», состоящий из чинов первых четырёх классов «Табели о рангах».Личная выслуга перемешала представителей прежней родовой знати с людьми, поднятыми службой. Дворянство России становится сословием военно-бюрократическим, права которого создаёт и наследственно определяет государственная служба, а не рождение.
КРЕСТЬЯНСТВО
Из разных категорий крестьян, не находившихся в крепостной зависимости от помещиков или церкви (черносошные крестьяне севера, нерусские народности и т. п.), была сформирована новая единая категория государственных крестьян - лично свободных, но плативших оброк государству.Гос. крестьяне в XVIII веке обладали правами лично свободных людей (могли владеть собственностью, выступать в суде в качестве одной из сторон, выбирать представителей в сословные органы и т. п.), но были ограничены в передвижении и могли быть (до начала XIX века, когда данная категория окончательно утверждается в качестве свободных людей) переведены монархом в разряд крепостных.Указом 1699 г. и приговором Ратуши 1700 г крестьянам, занимающимся торговлей или ремеслом, было предоставлено право переходить в посады, освобождаясь от крепостной зависимости (если крестьянин в таковой находился). Церковные крестьяне были подчинены монастырскому приказу и выведены из-под власти монастырей. При Петре создалась новая категория зависимых земледельцев - крестьян, приписанных к мануфактурам.Указом 1721 года было разрешено дворянам и купцам-фабрикантам покупать крестьян к мануфактурам для работы на них.

ГОРОДСКОЕ НАСЕЛЕНИЕ составляло всего 3%.Социальная политика Петра Великого, касавшаяся городского населения, преследовала обеспечение уплаты подушной подати. Для этого население делилось на две категории: регулярных (промышленники, купцы, ремесленники цехов) и нерегулярных граждан (всех остальных). Отличие городского регулярного обывателя конца царствования Петра от нерегулярного заключалось в том, что регулярный гражданин участвовал в городском управлении путём избрания членов магистрата, был записан в гильдию и цех или нёс денежную повинность в доле, падавшей на него по общественной раскладке.

37. Финансовые и экономические преобразования Петра I.
Петр придавал огромное значение писаному законодательству, которое в его эпоху отличалось всеобъемлющей регламентацией и бесцеремонным вмешательством в частную и личную жизнь.
Закон реализовывался лишь через систему бюрократических учреждений. Можно говорить о создании при Петре подлинного культа учреждения, административной инстанции.
Мысль великого реформатора России была направлена, во-первых, на создание такого совершенного и всеобъемлющего законодательства, которым была бы по возможности охвачена и регламентирована вся жизнь подданных; во-вторых, Петр мечтал о создании совершенной и точной как часы государственной структуры, через которую бы могло реализовываться законодательству.
Петр прилагал огромные усилия к налаживанию бесперебойной, эффективной работы созданных учреждений и главное внимание уделял именно разработке и усовершенствованию многочисленных регламентационных документов, которые, по мысли их создателя, должны были обеспечить эффективность работы аппарата.
Для мировоззрения Петра было характерно отношение к государственному учреждению как к воинскому подразделению, к регламенту - как к уставу, а к служащему - как к солдату или офицеру. Он был убежден, что армия - наиболее совершенная общественная структура, что она - достойная модель всего общества, а воинская дисциплина - это то, с помощью чего можно воспитать в людях порядок, трудолюбие, сознательность, христианскую нравственность.
В финансовую реформу входило несколько пунктов:создание реформы городского обложения,а также первой реформы приказов,денежной реформы,усиление налогового гнёта,монополизация,составление табелей,замена серебра медью,введение подушной подати,были разработаны проекты выхода из финансового кризиса и был создан орган "финансовое ведомство".
Основной причиной, послужившей проведению финансовой реформы, была нужда в денежных средствах для строительства флота, обустройства армии, ведения Северной войны 1700-1721 годов. В условиях крупномасштабных государственно-политических и социально-экономических преобразований осуществлялись огромные финансовые затраты. Финансовая система его предшественников уже не удовлетворяла нужды государства на свершение великих дел, в частности, система подворного налогообложения, введёная ещё в 1678 году. Появлялись недоимки, дефицит государственного бюджета, что, в значительной мере, угрожало как внутренней, так и внешней безопасности страны. Первые годы финансовой деятельности Петра I были плохо обдуманы, поэтому его первые свершения в этой сфере хоть и давали результаты, но были недолговечны

38. Преобразования Петра I в сфере культуры.
Пётр I изменил начало летоисчисления с так называемой византийской эры («от сотворения Адама») на «от Рождества Христова». 7208 год по византийской эре стал 1700 годом от Рождества Христова, а Новый год стал праздноваться 1 января. Кроме того, при Петре было введено единообразное применение юлианского календаря.После возвращения из Великого посольства Пётр I повёл борьбу с внешними проявлениями «устаревшего» образа жизни (наиболее известен запрет на бороды), но не менее обращал внимание на приобщение дворянства к образованию и светской европеизированной культуре. Стали появляться светские учебные заведения, основана первая русская газета, появляются переводы многих книг на русский. Успех по службе Пётр поставил для дворян в зависимость от образования. При Петре в 1703 появилась первая книга на русском языке с арабскими цифрами. До того числа обозначались буквами с титлами (волнообразными линиями). В 1710 Пётр утвердил новый алфавит с упрощённым начертанием букв (церковнославянский шрифт остался для печатания церковной литературы), две буквы «кси» и «пси» были исключены. Петром были созданы новые типографии, в которых за 1700-1725 напечатано 1312 наименований книг (в два раза больше, чем за всю предыдущую историю русского книгопечатания). Благодаря подъему книгопечатания потребление бумаги выросло с 4-8 тысяч листов в конце XVII века, до 50 тысяч листов в 1719 году. Произошли изменения в русском языке, в который вошли 4.5 тысячи новых слов, заимствованных из европейских языков В 1724 Пётр утвердил устав организуемой Академии наук (открылась в 1725 после его смерти). Особое значение имело строительство каменного Петербурга, в котором принимали участие иностранные архитекторы и которое осуществлялось по разработанному царём плану. Им создавалась новая городская среда с незнакомыми прежде формами быта и времяпрепровождения (театр, маскарады). Изменилось внутреннее убранство домов, уклад жизни, состав питания и пр. Специальным указом царя в 1718 были введены ассамблеи, представлявшие новую для России форму общения между людьми. На ассамблеях дворяне танцевали и свободно общались, в отличие от прежних застолий и пиров. Реформы, проведённые Петром I, затронули не только политику, экономику, но также искусство. Петр приглашал иностранных художников в Россию и одновременно посылал талантливых молодых людей обучаться «художествам» за границу, в основном в Голландию и Италию. Во второй четверти XVIII в. «петровские пенсионеры» стали возвращаться в Россию, привозя с собой новый художественный опыт и приобретённое мастерство. 30 декабря 1701 г. (10 января 1702 года) Пётр издал указ, которым предписывалось писать в челобитных и прочих документах имена полностью вместо уничижительных полуимен (Ивашка, Сенька и т. п.), на колени перед царём не падать, зимой на морозе шапку перед домом, в котором находится царь, не снимать. Он так пояснял необходимость этих нововведений: «Менее низости, более усердия к службе и верности ко мне и государству - сия то почесть свойственна царю…» Пётр пытался изменить положение женщин в русском обществе. Он специальными указами (1700, 1702 и 1724 гг.) запретил насильственную выдачу замуж и женитьбу. Предписывалось, чтобы между обручением и венчанием был не менее чем шестинедельный период, «дабы жених и невеста могли распознать друг друга».

Если же за это время, говорилось в указе, «жених невесты взять не похочет, или невеста за жениха замуж идти не похочет», как бы на том ни настаивали родители, «в том быть свободе». С 1702 г. самой невесте (а не только ее родственникам) было предоставлено формальное право расторгнуть обручение и расстроить сговоренный брак, причем ни одна из сторон не имела права «о неустойке челом бить». Законодательные предписания 1696-1704 гг. о публичных празднествах вводили обязательность участия в торжествах и празднествах всех россиян, в том числе «женского пола». Постепенно в среде дворянства складывалась иная система ценностей, мировосприятия, эстетических представлений, которая коренным образом отличалась от ценностей и мировоззрения большинства представителей остальных сословий.

Оценка 1 Оценка 2 Оценка 3 Оценка 4 Оценка 5

Пётр 1. Начало реформ

Изменять устои и порядки в России Пётр 1 начал, как только вернулся из Европы в 1698 году, где путешествовал в составе Великого посольства.

Буквально на следующий же день Петр 1 начал обрезать бороды у бояр, издавались указы с требованием всем подданным русского царя брить бороды, указы не касались только низшего сословия. Не желающие брить бороды должны были платить налог, что уменьшило ропот сословий, и было прибыльно для казны. Следом за бородами пришла очередь реформировать традиционную русскую одежду, длиннополые и длинно рукавные одежды начали менять на короткие камзолы польского и венгерского образца.

До конца столетия Пётр 1 создал в Москве новую типографию, начали печатать учебники по арифметике, астрономии, литературе и истории. Система образования была полностью реформирована и развита Петром 1, были открыты первые математические школы.

Был подвергнут реформированию и календарь, Новый год, исчислявшийся от сотворения мира и отмечавшийся 1 сентября, стали праздновать 1 января, на Рождество Христово.

Пётр своим указом утвердил первый российский орден, орден Святого Андрея Первозванного. Все встречи с иностранными послами Пётр 1 стал проводить лично, сам подписывал все международные документы.

По личному указу Петра 1, реформировалась система гражданского управления, в Москве был создан центральный управляющий орган - Ратуша, в остальных городах в 1699 году для управления на местах создавались земские избы. Пётр 1 реформировал систему приказов, на сентябрь 1699 года насчитывалось более 40 приказов - министерств. Пётр 1 одни приказы ликвидировал, другие начал объединять под управление одним начальником. Подверглась реформам и Церковь, во главе Монастырского приказа распоряжающегося церковным имуществом был поставлен И.А. Мусин-Пушкин, человек светский. За счёт проведения церковной реформы в 1701-1710 годах в казну поступило больше миллиона рублей, полученных за счёт церковных налогов.

Реформы назревали давно, но до самой Полтавской битвы Пётр 1 решал насущные проблемы по мере их появления, отдавая распоряжения для решения проблем при их непосредственном возникновении. Вместо государственных актов, регламентирующих те или иные стороны жизни государства, Пётр 1 на каждую проблему писал письменное распоряжение, указывая, кому и как её следует решать. Не системное управление привело к проблемам в российском государстве, денег не хватало на самое необходимое, недоимки увеличивались, армия и флот не могли получить в полной мере припасы, необходимые для ведения войны.

До Полтавской битвы, Пётр 1 выпустил всего два акта, первым актом от 30 января 1699 года восстанавливались земские учреждения, вторым актом, датированным 18 декабря 1708 года, государство делилось на губернии. Только после разгрома шведской армии под Полтавой у Петра 1 появилось время, и возможность заняться реформами и обустройством государства. Как показало время, реформы проведённые Петром 1 поставили Россию вровень с европейскими государствами не только в военном плане, но и экономическом.

Проведение реформ было жизненно необходимо для выживания и развития государства, но будет ошибкой думать, что Пётр 1 проводил реформы отдельных отраслей и направлений. Начав создавать армию и флот, Пётр 1 должен был увязать изменения с общественной, экономической и политической сторонами жизни страны.

Пётр 1. Военные реформы

В азовском походе 1695 года, предпринятым Пертом 1, участвовало 30 тысяч человек, лишь 14 тысяч из которых были организованы на европейский манер. Остальные 16 тысяч были ополченцами, привлекавшимися к ратному труду лишь во время ведения боевых действий. Безуспешная осада Нарвы в 1695 году показала полную неспособность ополчения вести наступательные боевые действия, да и с обороной они не очень справлялись, постоянно своевольничая и не всегда подчиняясь начальникам.

Начались реформы и преобразования в армии и на флоте. Выполняя указы Петра 1, 19 ноября 1699 года создаются 30 пехотных полков. Это были первые пехотные регулярные войска на смену стрелецкому ополчению, служба стала бессрочно. Лишь для малороссийских и донских казаков было сделано исключение, они призывались только в случае необходимости. Реформы не миновали и конницы, многие офицеры набранные из иноземцев, оказались не годными к службе, их спешно меняли и обучали новые кадры из своих, из русских.

Для ведения северной войны со шведами войско Петра 1 уже формируется по набору из вольных людей и крепостных холопов, с землевладельцев, в зависимости от числа крестьянских дворов, набирают рекрутов. Наскоро обученное нанятыми в Европе офицерами, войско Петра 1, по сообщениям иноземных дипломатов, представляло из себя жалкое зрелище.

Но постепенно, пройдя через сражения, солдаты приобретали боевой опыт, полки становятся более боеспособными, долгосрочно находясь в боях и походах, армия становится постоянной. Рекруты, ранее набиравшиеся бессистемно, теперь упорядочиваются, набор идёт из всех сословий, включая дворян и духовенство. Обучением новых рекрутов занимались отставники, прошедшие воинскую службу и выбывшие по ранению и болезням. Рекруты проходили обучение на сборных пунктах по 500 – 1000 человек, откуда их отправляли в войска, когда возникала необходимость в пополнении армии. В 1701 году, до проведения военной реформы, российская армия насчитывала до 40 тысяч человек, из них более 20 тысяч ополченцев. В 1725 году, незадолго до конца правления Петра 1, после проведения реформы, состав регулярных войск российской империи насчитывал до 212 тысяч регулярных войск и до 120 тысяч ополченцев и казаков.

Первые военные корабли, Пётр 1 строит в Воронеже для осады и взятия Азова, которые были позже заброшены в связи с изменением политики и переноса боевых действий с юга на север против нового противника. Поражение под Прутом в 1711 году, и потеря Азова, сделали бесполезными построенные в Воронеже корабли, и они были заброшены. Начинается построение новой эскадры на Балтике, в 1702 году в матросы было набрано и проходили обучение до 3 тысяч человек. На верфи в Лодейнопольске в 1703 году на воду было спущено 6 фрегатов, составившие первую русскую эскадру в Балтийском море. В конце царствования Петра 1 балтийская эскадра состояла из 48 линейных кораблей, дополнительно насчитывалось около 800 галер и других судов, численность экипажей составляла 28 тысяч человек.

Для управлением флотом и армией были созданы Военная, Артиллерийская и Адмиралтейская коллегии, которые занимались рекрутами, распределением их по полкам, снабжением армии оружием, амуницией, лошадьми, распределяли жалованье. Для управления войсками был создан генеральный штаб, насчитывающий двух генерал - фельдмаршалов, князя Меншикова и отличившегося в северной войне графа Шереметева, генералов насчитывалось 31 персона.

Добровольный набор в армию был заменён на постоянный рекрутский набор, армия переходит на казённое содержание, количество пехоты начинает преобладать над конницей. Содержание армии и флота обходилось в 2/3 бюджета страны.

Пётр 1. Реформы в социальной политике

Петру 1, занятому проведением реформы государства требовались сподвижники, способные нести на себе не только тяжесть войны, но и способные участвовать в государственных преобразованиях, проводить в жизнь реформы, задуманные Петром 1. Дворянство, изначальной функцией которого была защита государства, не всегда удовлетворяли требованиям времени, и очень многих своих сподвижников Пётр 1 приобрёл из простых сословий, тем самым дав возможность умным и талантливым в полной мере служить отечеству и добиваться положения по собственным заслугам.

В 1714 году Петром 1 был выпущен указ о единонаследии, предписывающий передавать имущество любому из сыновей, по выбору дворянина или помещика, остальным предписывалось искать себе занятие на воинской или гражданской службе, где начинали службу с самых низов. Вводя реформы в наследование имуществом и поместьями, Пётр 1 оберегал хозяйства принадлежащие дворянам и помещикам от дробления и разорения, и одновременно стимулировал остальных наследников вступать на государственную службу в поисках пропитания достижения положения в обществе и на службе.

Следующим этапом, регламентирующим службу государству, был табель о рангах, изданный в 1722, деливший государственную службу на военную, статскую и придворную, предусматривающий 14 рангов. Службу надо было начинать с самого начала, продвигаться по мере своих способностей. На службу могли поступить не только дворяне, но и люди из любого социального сословия. Достигший 8 ранга получал пожизненное дворянство, что обеспечивало приток в правящий класс людей умных и талантливых, способных выполнять государственные функции.

Население России, кроме духовенства и дворян, облагалось налогом, крестьяне платили в год 74 копейки, жители южных окраин платили на 40 копеек больше. Проведение реформы и замена поземельного посошного налога, и следующего за ним подворного, на подушный налог, с каждого жителя российской империи мужского пола, привели к увеличению пахотных земель, размер которых теперь не влиял на сумму налога. Численность населения была установлена переписью населения проведённой 1718 – 1724 года. Городские жители приписывались к месту жительства и так же облагались налогом. В 1724 году Петром 1 был издан указ, запрещающий крепостным отправляться на заработки без письменного разрешения помещика, что положило начало паспортной системе.

Пётр 1. Реформы в промышленности и торговле

Наиболее трудоёмким было проведение реформы в промышленности, находившейся в зачаточном состоянии. Для изменения ситуации требовались деньги, специалисты, людские ресурсы. Пётр 1 приглашал специалистов из-за границы, обучали своих, рабочих при заводах приписали к земле, их нельзя было продать иначе как с землёй и заводом. В 1697 году по распоряжению Петра 1 на Урале началось строительство доменных печей, литейных цехов для изготовления пушек, через год построили первый металлургический завод. Строятся новые суконные, пороховые, металлургические, парусные, кожевенные, канатные и прочие фабрики и заводы, за несколько лет было построено до 40 предприятий. Среди них можно выделить заводы под руководством Демидова и Баташова, обеспечившие потребность России в железе и меди. Отстроенный в Туле оружейный завод снабжал всю армию оружием. Для привлечения к промышленному производству бояр и дворян, и развития в них навыка предпринимательства, Пётр 1 вводит систему льгот, государственных субсидий и ссуд. Уже в 1718 году на русских заводах было выплавлено почти 200 тысяч пудов (1 пуд = 16 килограмм) меди, и чугуна 6.5 миллионов пудов.

Приглашая иностранных специалистов, Пётр 1 создавал им максимально удобные условия для работы, жестоко наказывая любого чиновника, замеченного в их притеснении. Взамен Пётр 1 требовал только одно, учить русских работников ремеслу не утаивая от них профессиональных приёмов и секретов. В разные страны Европы были отправлены русские ученики, обучаться и перенимать различные навыки и профессии, от мастерства выкладывать печи, до умения врачевать людей.

Вводя реформы и добиваясь развития торговли, Пётр 1 поощряет торговых людей, освобождая их от повинностей, казённых и городских служб, разрешая торговать беспошлинно по несколько лет. Одним из препятствий для торговли являлись расстояния и состояние дорог, даже путь из Москвы в Петербург иногда занимал до пяти недель. Пётр 1, проводя реформы в промышленности и торговле, в первую очередь занялся проблемой путей доставки грузов. Решив приспособить к доставке товаров и грузов речные пути, Пётр 1 распоряжается о строительстве каналов, не все его начинания увенчались успехом, при его жизни были построены каналы Ладожский и Вышневолоцкий, соединяющие реку Неву с Волгой.

Петербург становится торговым центром, ежегодно принимающий несколько сотен торговых кораблей. Для иностранных купцов вводятся пошлины, дающие российским купцам иметь преимущество на внутреннем рынке. Развивается и совершенствуется денежная система, начинают чеканиться и поступают в оборот медные монеты.

На следующий год, после смерти Петра 1, в результате проведённой им торговой реформы, вывоз товаров из России в два раза превышает ввоз иностранных товаров.

Реформы и преобразования носили несистемный и хаотичный характер, Петру 1 приходилось в первую очередь внедрять те реформы, которые требовались сиюминутно, находясь в состоянии постоянных войн у него не было времени и возможности развивать страну по какой-либо определённой системе. Многие реформы Петру 1 приходилось внедрять кнутом, но как показало время, все вместе взятые, реформы Петра Первого складывались в определённую систему, обеспечившую государству Российскому соблюдение национальных интересов в настоящем и будущем, сохранение национального суверенитета и предотвратили отставание от европейских стран.

Пётр 1. Государственные административные реформы

Занимаясь упорядочиванием и упрощением громоздкой и запутанной бюрократии, Пётр 1 провёл ряд реформ, которые позволили заменить систему приказов и Боярскую думу, оказавшиеся не эффективными в управлении государством, менявшимся под действием войн и реформ, и которое требовало нового подхода к своим нуждам.

Боярскую думу заменили Сенатом в 1711 году, решения, ранее принимавшиеся боярами стали принимать и утверждать ближайшие сподвижники Петра 1, пользующиеся его доверием. С 1722 года работой Сената стал руководить генерал – прокурор, члены сената, приступая к должности, приносили присягу.

Ранее существовавшая система приказов по управлению государством, была заменена коллегиями, каждая из которых занималась отведённой ей областью. Коллегия иностранных дел ведала исключительно внешними сношениями, Военная коллегия занималась всеми вопросами, связанными с сухопутными войсками. Помимо вышеперечисленных, были созданы коллегии: Адмиралтейская, Вотчинная, Штатс – контор – коллегия, Камер – коллегия, Коммерц – коллегия, Берг – коллегия, Мануфактур – коллегия, Юстиц – коллегия, Ревизион – коллегия. Каждая коллегия занималась отведённой ей областью, флотом, дворянскими землями, расходами государства, сбором доходов, торговлей, металлургической промышленностью, всей остальной промышленностью, судопроизводством и исполнением бюджета соответственно.

Проведённые реформы церкви привели к образованию Духовной коллегии, или Синода, что подчинило церковь государству, патриарх больше не избирался, на его место назначался “блюститель патриаршего престола”. С 1722 года для церковнослужителей утвердили штаты, согласно которых, за 150 дворами закреплялся один священник, оставшиеся за штатом священнослужители облагались налогом на общих основаниях.

Огромная территория российской империи была разбита на восемь губерний: Сибирскую, Казанскую, Азовскую, Смоленскую, Киевскую, Архангелогородскую, Петербургскую, Московскую. Дальнейшее административное дробление шло на провинции, провинции дробились на уезды. В каждой провинции ставился на постой солдатский полк, выполнявший при мятежах и бунтах полицейские функции.

Социальные (сословные) реформы Петра I – кратко

В результате социальных реформ Петра I сильно изменилось положение трёх главных русских сословий – дворян, крестьян и городских жителей.

Служилое сословие, дворяне , после реформ Петра I стали исполнять воинскую повинность не с набираемыми ими самими местными ополчениями, а в регулярных полках. Службу дворяне теперь (в теории) начинали с тех же нижних чинов, что и простонародье. Выходцы из недворянских сословий наравне с дворянами могли дослуживаться до самых высоких званий. Порядок прохождения служебных степеней определялся со времён реформ Петра I уже не родовитостью и не обычаями вроде местничества , а изданной в 1722 «Табелью о рангах ». Она установила 14 чинов армейской и штатской службы.

Для подготовки к службе Петр I ещё и обязал дворян проходить первоначальное обучение грамоте, цифири и геометрии. Дворянин, не выдержавший установленного экзамена, лишался права жениться и получать офицерский чин.

Надо отметить, что помещичье сословие и после реформ Петра I всё же имело довольно важные служебные преимущество перед людьми незнатными. Поступавшие на военную службу дворяне, как правило, причислялись не к обычным армейским полкам, а к привилегированным гвардейским – Преображенскому и Семеновскому, квартировавшим в Петербурге.

Главнейшая перемена в социальном положении крестьян была связана с податной реформой Петра I. Она была проведена в 1718 г. и заменила прежний подворный (с каждого крестьянского двора) способ налогообложения подушным (с души). По результатам переписи 1718 вводилась подушная подать .

Эта чисто финансовая, на первый взгляд, реформа имела, однако, и важное социальное содержание. Новую подушную подать было велено одинаково взимать не только с крестьян, но и с прежде не плативших государственных налогов частновладельческих холопов . Это предписание Петра I сблизило социальное положение крестьянства с бесправным холопским. Оно предопределило эволюцию взгляда на крепостных к концу XVIII века не как на государевых тяглых людей (которыми они считались раньше), а как на полных господских рабов .

Города : реформы Петра I имели целью устроить городское управление по европейским образцам. В 1699 Петр I предоставил русским городам право самоуправления в лице выборных бурмистров , которые должны были составлять ратушу . Горожане теперь разделялись на «регулярных» и «нерегулярных», а также на гильдии и цехи по роду занятий. К концу правления Петра I ратуши были преобразованы в магистраты , которые имели больше прав, нежели ратуши, но избирались менее демократичным способом – лишь из «первостатейных» граждан. Во главе всех магистратов стоял (с 1720) столичный Главный магистрат, считавшийся особой коллегией .

Петр I. Портрет кисти П. Делароша, 1838

Военная реформа Петра I – кратко

Административные и государственные реформы Петра I – кратко

Финансовые реформы Петра I – кратко

Экономические реформы Петра I – кратко

Подобно большинству европейских деятелей второй половины XVII – начала XVIII века Петр I следовал в экономической политике принципам меркантилизма . Применяя их к жизни, он всячески старался развивать промышленность, строил заводы на государственные средства, путём широких льгот поощрял такое строительство частными предпринимателями, приписывал к фабрикам и мануфактурам крепостных крестьян. К концу царствования Петра I в России было уже 233 завода.

Во внешней торговле меркантилистская политика Петра I привела к строгому протекционизму (вводились высокие пошлины на ввозные изделия, чтобы помешать им конкурировать с российскими продуктами). Широко применялось государственное регулирование экономики. Петр I способствовал прокладке каналов, дорог и других путей сообщения, разведке полезных ископаемых. Мощный толчок российской экономике дала разработка минеральных богатств Урала.

Церковная реформа Петра I – кратко

В результате церковной реформы Петра I русская церковь, прежде довольно самостоятельная, стала в полную зависимость от государства. После смерти патриарха Адриана (1700) царь предписал не избирать нового патриарха, и российское духовенство потом не имело его до собора 1917. Вместо этого царём был назначен «местоблюститель патриаршего престола» – украинец Стефан Яворский .

Такое «неопределённое» положение дел сохранялось, пока в 1721 не была проведена окончательная реформа церковного управления, разработанная при деятельном участии Феофана Прокоповича . По этой церковной реформе Петра I патриаршество было окончательно упразднено и заменено «духовной коллегией» – Святейшим Синодом . Её членов не избирало духовенство, а назначал царь – церковь теперь уже и законодательно стала в полную зависимость от светской власти.

В 1701 земельные владения церкви были переданы в управление светского Монастырского приказа. После синодальной реформы 1721 их формально возвратили клиру, но так как последний теперь всецело подчинился государству, этот возврат не имел большого значения. Под строгий государственный контроль Петр I поставил и монастыри.

Мудрец избегает всякой крайности.

Лао Цзы

Реформы Петра 1 это его основная и ключевая деятельность, которая была направлена на изменение не только политической, но и социальной жизни российского общества. По мнению Петра Алексеевича, Россия очень сильно отставала в своем развитии от западных стран. Эта уверенность царя еще более подкрепилась после того, как он провел великое посольство. Стараясь преобразовать страну, Петр 1 изменил практически все аспекты жизни государства российского, которые складывались веками.

В чем состояла реформа центрального управления

Реформа центрального управления это было одно из первых преобразований Петра. Следует отметить, что данная реформации продолжалась длительное время, поскольку в ее основе лежала необходимость полностью перестроить работу органов власти России.

Реформы Петра 1 в области центрального управления начались еще в 1699 году. На начальном этапе это изменение коснулось только Боярской думы, которая была переименована в Ближнюю канцелярию. Этим шагом русский царь отдалил от власти бояр, позволил концентрировать власть в более податливой и лояльной к нему канцелярии. Это был важный шаг, которые требовал первоочередной реализации, поскольку он позволил централизацию управления страной.

Сенат и его функции

На следующем этапе царь организовал Сенат, как главный орган правительства в стране. Случилось это в 1711 году. Сенат стал одним из ключевых органов в управлении страной, с самыми широкими полномочиями, которые заключались в следующем:

• Законодательная деятельность
• Распорядительная деятельность
• Судебные функции в стране
• Контрольные функции за другими органами

Сенат состоял из 9 человек. Это были представители знатных родов, либо люди, которых возвышал сам Петр. В таком виде Сенат просуществовал до 1722 года, когда император утвердил должность генерал-прокурора, который контролировал законность деятельности Сената. До этого этот орган был самостоятельным и никакого отчета не нес.

Создание коллегий

Реформа центрального управления продолжилась в 1718 году. Целых три года (1718-1720) царю-реформатору потребовалось на то, чтобы избавиться от последнего наследия своих предшественников – приказов. Все приказы в стране были упразднены и на их место пришли коллегии. Фактической разницы между коллегиями и приказами не было, но в целях коренного изменения аппарата управления Петр пошел и на это преобразование. Всего были созданы следующие органы:

• Коллегия иностранных дел. В ее ведении находилась внешняя политика государства.
• Военная коллегия. Занималась сухопутными войсками.
• Адмиралтейская коллегия. Контролировала морской флот России.
• Канцелярия юстиции. Занималась судебными делами, включая гражданские и уголовные дела.
• Берг-коллегия. В ее подчинении находилась горная промышленность страны, а также заводы для этой промышленности.
• Мануфактур-коллегия. Занималась всей мануфактурной промышленностью России.

Фактически можно выделить только одно отличие коллегий от приказов. Если в последних решение всегда принимал один человек, то после реформы все решения принимались коллегиально. Конечно, решали не многие, но всегда у руководителя было несколько советников. Они и помогали принимать правильное решение. После введения новой системы была разработана специальная система, контролирующая деятельность коллегий. Для этих целей был создан Генеральный регламент. Он был не общий, а издавался для каждой коллегии в соответствии с ее спецификой работы.

Тайная канцелярия

Петр создал в стране тайную канцелярию, которая занималась делами государственных преступлений. Эта канцелярия пришла на смену преображенскому приказу, который занимался теми же вопросами. Это был специфический государственный орган, который не подчинялся ни кому, кроме Петра Великого. Фактически с помощью тайной канцелярии император поддерживал порядок в стране.

Указ о единонаследии. Табель о рангах.

Указ о единонаследии был подписан русским царем в 1714 году. Суть его сводилась помимо всего к тому, что были полностью приравнены дворы, которые относились к боярским и дворянским владениям. Тем самым Петр преследовал одну единственную цель – уровнять знать всех уровней, которые были представлены в стране. Это правитель известен тем, что он мог приблизить к себе человека без роду. После подписания данного закона он мог каждого из них наделить по заслугам.

Продолжилась данная реформа в 1722 году. Петр ввел в действие Табель о рангах. Фактически этот документ уравнивал права в государственной службе для аристократов любого происхождения. Данный Табель делил всю государственную службу на две большие категории: гражданскую и военную. Вне зависимости от типа службы все государственные чины были разделены на 14 рангов (классов). Они включали в себя все ключевые должности, начиная от простых исполнителей и заканчивая управленцами.

Все ранги делились на следующие категории:

• 14-9 уровня. Чиновник, который находился в этих рангах, получал в свое владение дворянство и крестьян. Единственное ограничение заключалось в том, что такой дворянин мог пользоваться имуществом, но не распоряжаться им, как собственность. Кроме того, имение не могло передаваться по наследству.
• 8 – 1 уровня. Это высшее управление, которое не только становилось дворянством и получало в полное управление владения, а также крепостных, но и получило возможность передавать свое имущество по наследству.

Областная реформа

Реформы Петра 1 затронули многие области жизнедеятельности государства, включая в том числе и работу органов местного управления. Областная реформа России планировалась давно, но была проведена Петром в 1708 году. Она полностью изменила работу аппарата местного управления. Вся страна была поделена на отдельные губернии, которых всего было 8:

• Московская
• Ингерманландская (позднее переименовали в Петербургскую)
• Смоленская
• Киевская
• Азовская
• Казанская
• Архангелогородская
• Симбирская

Каждая губерния управлялась губернатором. Он назначался лично царем. В руках губернатора была сосредоточена вся полнота административной, судебной и военной власти. Поскольку губернии были достаточно большие по размерам, то они делились на уезды. Позднее уезды были переименованы в провинции.

Общее число провинций в России в 1719 году составило 50. Провинциями управляли воеводы, которые руководили военной властью. В результате власть губернатора была несколько урезанной, поскольку новая областная реформа забирала у них всю военную власть.

Реформа городского управления

Изменение на уровне местного управления побудили царя реорганизовать систему правления в городах. Это был важный вопрос, поскольку численность городского населения увеличивалась ежегодно. Например, к концу жизни Петра в городах проживало уже 350 тысяч человек, которые относились к разным классам и сословиям. Это требовало создать органы, которые будут работать с каждым сословием в городе. В результате была проведена реформа городского управления.

Отдельное внимание в этой реформе уделялось посадским людям. Ранее их делами занимались воеводы. Новая реформа передала власть над этим сословием в руки Бурмистрской палаты. Она была выборным органом власти, который находился в Москве, а на местах эту палату представляли отдельные бурмистры. Только в 1720 году была создана Главный магистрат, который занимался контрольными функциями в отношении деятельности бурмистров.

Следует отметить, что реформы Петра 1 в области городского управления ввели четкие разграничения между простыми горожанами, которые делились на «регулярных» и «подлых». Первые относились к высшим жителям города, а вторые - к нижним сословиям. Эти категории не были однозначными. Например, «регулярные горожане» делились: богатых купцов (враче, аптекарей и прочих), а также простых ремесленников и торговцев. Все «регулярные» пользовались большой поддержкой государства, которое наделяло их различными льготами.

Городская реформа была достаточно эффективной, но она имела явный уклон в сторону зажиточных граждан, которые получали максимальную поддержку государства. Тем самым царь создал ситуацию, в которой городам становилось жить несколько легче, а в ответ наиболее влиятельные и богатые горожане поддерживали власть.

Церковная реформа

Реформы Петра 1 не обошли стороной и церковь. Фактически новые преобразования окончательно подчинили церковь государству. Эта реформа фактически началась в 1700 году, со смертью патриарха Адриана. Петр запретил проводить выборы нового патриарха. Повод был достаточно убедительным – Россия вступила в Северную войну, а значит, дела выборные и церковные могут подождать и лучших времен. Для временного исполнения обязанностей патриарха Московского был назначен Стефан Яворский.

Наиболее значимые преобразования в жизни церкви начались после завершения войны со Швецией в 1721 году. Реформа церкви свелась к следующим основным шагам:

• Полностью был ликвидирован институт патриаршества, отныне такой должности в церкви не должно было быть
• Церковь теряла свою самостоятельность. Отныне всеми ее делами управляла Духовная коллегия, созданная специально для этих целей.

Духовная коллегия просуществовала меньше года. Ей на смену пришел новый орган государственной власти – Святейших Правительствующий Синод. В его состав входили духовные лица, которых назначал лично император России. Фактически с этого времени церковь была окончательно подчинена государству, а ее управлением фактически занимался сам император через Синод. Для осуществления контрольных функций за деятельностью синода была введена должность обер-прокурора. Это был чиновник, которого император также сам назначал.

Роль церкви в жизни государства Петр видел в том, что она должна была учить крестьян уважать и почитать царя (императора). В результате были даже разработаны законы, которые обязывали священников вести специальные беседы с крестьянами, убеждая тех во всем подчиняться своему правителю.

Значимость петровских преобразований

Реформы Петра 1 фактически полностью изменили порядок жизни в России. Какие-то из реформ действительно принесли положительный эффект, какие-то создавали и негативные предпосылки. Например, реформа местного управления привела к резкому увеличению количества чиновников, в результате чего коррупция и казнокрадство в стране буквально зашкаливали.

В целом реформы Петра 1 имели следующее значение:

• Власть государства была усилена.
• Высшие сословия общества были фактически приравнены в возможностях и правах. Тем самым стирались границы между сословиями.
• Полное подчинение церкви государственной власти.

Итоги реформ однозначно выделить нельзя, поскольку они имели много негативных моментов, но об этом можно узнать из нашего специального материала.